A Política de Investimentos do Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Goiânia (GoiâniaPrev) para o exercício de 2026 amplia o espaço para a adoção de empréstimos consignados e estima a criação de uma linha de crédito destinada a servidores ativos, aposentados e pensionistas. A medida consta no documento aprovado através do Conselho Municipal de Previdência e postado no Diário Oficial do Município no final de dezembro, integrando o planejamento estratégico do regime próprio de previdência social da capital.
O documento estabelece que os empréstimos consignados podem ocupar até 10% do total da carteira de investimentos do RPPS. De acordo com a política, a aplicação de recursos nesta modalidade fica amparada através da regulamentação federal e precisará observar critérios técnicos rigorosos, compatíveis com o perfil das obrigações previdenciárias do instituto.
Na política vigente em 2025, os empréstimos consignados apareciam unicamente como uma possibilidade técnica de alocação, com limite legal de até 5% da carteira, sem detalhamento operacional, definição de público-alvo ou diretrizes específicas para concessão direta de crédito.
Já a política de 2026 amplia esse limite para 10% e passa a tratar o consignado como instrumento estratégico, ao prever a concessão direta de crédito através do instituto, definir público-alvo, definir diretrizes operacionais e atribuir à medida objetivos financeiros e sociais.
O texto destaca que a iniciativa tem como objetivo “oferecer aos segurados habilitados uma opção de financiamento com taxas de juros inferiores às praticadas pelo mercado”, além de “promover educação financeira, reduzir o endividamento a custos elevados e otimizar a rentabilidade da carteira de investimentos do Instituto”.
No começo de dezembro, a Tribuna exibiu que o presidente da Câmara, vereador Romário Policarpo (PRD), é suplente no Conselho Municipal de Previdência (CMP), órgão responsável por aprovar a política de investimentos do instituto. O documento não esclarece a necessidade de aprovação legislativa, caso a gestão avance com o projeto.
Empréstimo consignado
A proposta insere o GoiâniaPrev em um movimento adotado por outros regimes próprios de previdência no país, como os municípios de São Paulo e Guarujá, que têm seus próprios sistemas de consignado como instrumento de diversificação da carteira e ampliação do retorno, sem romper com parâmetros de segurança e liquidez.
A política ressalta que os empréstimos concedidos integrarão formalmente a carteira de investimentos do instituto e, por isso, necessitarão seguir “o mesmo rigor técnico e prudencial aplicado às demais aplicações financeiras”, conforme previsto na Resolução do Conselho Monetário Nacional.
A inclusão do consignado ocorre em um contexto de busca por maior previsibilidade nos investimentos, programado por juros elevados e por uma estratégia mais conservadora do instituto, com forte concentração em renda fixa.
Estrutura
O documento também esclarece que a eventual concessão direta de crédito exige a criação de uma estrutura normativa própria. Neste sentido, o GoiâniaPrev reconhece como imprescindível a instituição de “políticas, diretrizes e procedimentos que disciplinem toda a cadeia operacional, compreendendo a concessão, administração, acompanhamento, contabilização, cobrança e controle das operações”.
A formalização dessas regras é cuidada como condição para assegurar transparência, controle de riscos e aderência às exigências legais. A gestão ainda não informou informações sobre eventual criação de cargos e legislação específica para tornar viável a proposta.
Além do aspecto operacional, a política aponta que a linha de consignado precisará observar “parâmetros de rentabilidade compatíveis com o perfil das obrigações do RPPS, contribuindo para a manutenção do seu equilíbrio financeiro e atuarial”.
A Prefeitura Municipal de Goiânia foi procurada através da reportagem para esclarecimentos, mas não respondeu ao pedido de entrevista até o fechamento desta edição.
Estratégia de investimentos projeta retorno de IPCA + 5,79%
O Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Goiânia (GoiâniaPrev) estabeleceu para 2026 uma meta de rentabilidade de IPCA + 5,79% ao ano, conforme a Política de Investimentos aprovada através do Conselho Municipal de Previdência e publicada no Diário Oficial do Município na próxima segunda (29). O índice passa a orientar todas as decisões de alocação dos recursos previdenciários no decurso do próximo exercício.
A política sinaliza uma postura mais conservadora diante do cenário macroeconômico, com forte concentração em renda fixa, principalmente em títulos públicos. Atualmente, mais de 83% da carteira do instituto já fica aplicada neste segmento, percentual que deve ser mantido próximo desse patamar em 2026.
“Os princípios, metodologias e parâmetros estabelecidos nesta Política de Investimentos buscam garantir, ao longo do tempo, a segurança, liquidez e rentabilidade adequadas e suficientes ao equilíbrio entre ativos e passivos do GoiâniaPrev, bem como procuram evitar a exposição excessiva a riscos através de critérios estabelecidos”, afirma o documento.
Em contrapartida, o GoiâniaPrev estima redução da exibição à renda variável, tanto no mercado doméstico quanto no exterior. A participação em ações, que hoje gira em torno de 5%, passa a ter alocação objetivo ainda mais restrita (3%), refletindo a leitura de um ambiente econômico mais turbulento e com maior risco nos mercados de capital.
Desempenho
O documento destaca o desempenho positivo recente do instituto depois de resultados abaixo da meta entre 2020 e 2022, momento programado através da crise econômica decorrente da pandemia. O GoiâniaPrev superou o retorno esperado em 2023 e 2024, solidificando o discurso de recuperação e maior equilíbrio entre risco e retorno.
Distribuição da carteira atual e alocação objetivo para 2026
Produto / Segmento
Carteira atual
Alocação objetivo
Renda Fixa
83,62 %
80,86 %
Renda variável – Fundos de ações
5,19 %
3,00 %
Investimentos no exterior – Fundos
6,70 %
4,00 %
Total fundos estruturados
3,81 %
2,14 %
Empréstimo consignado
0,00 %
10,00 %
Total da carteira do RPPS
100,00 %
100,00 %
Fonte: Política de Investimentos 2026 / Prefeitura de Goiânia
GoiâniaPrev dobra limite para consignados e estima concessão direta de crédito
Fonte: Tribuna do Planalto